Fra GeologiskNyt nr. 5, 2003
Af Louise Halkjær og Steen Laursen, GeologiskNyt
22
GeologiskNyt 5/03
Af Louise Halkjær og Steen Laursen, Geo-
logiskNyt
Den 19. april i år vedtog Folketin-
get at ratificere FN's havretskon- vention af 1982. Nu har vi 10 år til at fremsætte krav om nye hav- områder. For Danmark, Grønland og Færøerne er der fem interessante områder, blandt andet Nordpolen.
Inde bag Udenrigsministeriets tykke mure
sidder Jørgen Lilje-Jensen. Han er jurist og specialist i havret. Sammen med Christian Marcussen på GEUS sidder han i forreste række, når det gælder udvidelsen af rigets grænser. Til sin tid skal han være med til søge om at få Nordpolen med til Grønland. "Det hele handler om, at vi skal dokumen- tere, at Grønlands kontinentalsokkel stikker ud i området. Det må ikke være en ocean- ryg, men skal være en rigtig geologisk for- bindelse", forklarer han om Polarhavets meget komplekse jura og ukendte geologi. Det skal altså være en naturlig forlængelse af kontinentet.
Kommision for grænser
For at komme nærmere afgørelsen om
Danmark til Nordpolen
- den geologiske forbindelse
Nordpolen, er der brug for bathymetriske
data, refraktions- og refleksionsseismik, sedimentkerner og andre data indsamlet fra havisen eller med skib, fly og satellit. Re- sultaterne og tolkningen skal præsenteres for de 21 eksperter i Kommissionen for Kontinentalsoklens Grænser. De tager bril- lerne på, nærlæser materialet og vurderer de danske argumenter for, at geologien i Grønland er sammenhængende med den under Nordpolen.
Det er nemlig ikke bare sådan at komme
med et sokkelkrav og få udvidet grænserne.
Det kræver grundige geologiske undersø- gelser af høj kvalitet primært baseret på kon- tinentalsoklens dybde- og sedimentære for- hold. Det er med andre ord geologien, der bestemmer, hvordan landkortet skal se ud.
Russiske isbrydere
"Nordpolen er bestemt ikke nogen let op- gave", siger seniorforsker og projektleder på Kontinentalsokkel-projektet, Christian Marcussen fra GEUS. "Vi skal indsamle nok geologisk datamateriale til at bestem- me grænserne for den juridiske kontinental- sokkel i Polarhavet, ud over de 200 sømil."
"Men området er berygtet for sit vejr og
isforhold. Det er umuligt at bevæge sig
rundt deroppe uden hjælp fra en isbryder.
Og så skal vi også lige tage hensyn til den
komplekse geologi i Det Arktiske Bassin", forklarer han. Med en størrelse på ca. 14 millioner kvadratkilometer, der omfatter flere højderygge og mellemliggende dybe bassiner, stejle kontinentalskråninger og udstrakte lavvandede områder over kon-
Både USA og Sovietunionen har indsamlet store mængder bathymetriske data fra Polarhavet ved hjælp af ubåde (Foto: billedarkiv)
23
GeologiskNyt 5/03
Den juridiske kontinentalsokkel
Sokler og Havretskonvention
Begrebet "den juridiske shelf" er fastsat i FN Havretskonventions § 76. Det dækker ikke over en kontinentalsokkel i geolo- gisk forstand. Geologisk set er soklen kontinentets forlængelse ud under havet, medens den juridiske sokkel omfatter den del af havbunden, hvor en nation kan kræve eneret på ressourcerne. Derfor er der meget specifikke regler for, hvordan den juridiske sokkel er afgrænset. Men de bygger på ideen om en kontinentalsokkel.
Havretskonventionen af 1982 er den
mest omfattende konvention, der nogen-
sinde er forhandlet i det internationale samfund. Den omfatter 320 artikler for- delt på 17 kapitler og 9 bilag. Hoved- punkterne i Havretskonventionen er regu- leringen af den fredelige udnyttelse af havene og omfatter samtlige maritime områder, luftrummet og den dybe hav- bund.
Konventionen fastlægger kyststater-
nes jurisdiktion, sætter regler for udnyt-
telse og beskyttelse af ressourcer og regu- lerer sejlads og overflyvningsrettigheder. Derudover sætter konventionen visse reg- ler for, hvordan havmiljøet skal beskyttes og retningslinjer for videnskabelig forsk- ning i områderne. En juridisk kontinental- sokkel, der er fastlagt efter Kommissio- nens anbefalinger, kan ikke ændres.
At sætte grænsen
I figuren er der tre grønne linier. De repræ- senterer tre definitioner på, hvor yder- grænsen for den juridiske sokkel er. Den af de tre linier, som når længst til havs, er den, der gælder.
Desuden er der to røde linier. De er to
forskellige begrænsninger på, hvor langt
den juridiske sokkel kan nå ud, grøn linie eller ej. Den yderste af de to røde linier
sætter grænsen, hvis en grøn linie når
længere til havs.
Den endelige grænsedragning bliver
fastsat ud fra punkter, som ligger på den
sammensatte grå linie. Det er op til landet selv at vælge punkterne, men der må hø- jest være 60 sømil mellem hvert punkt.
200 sømil
Til at angive, hvad der er juridisk konti- nentalsokkel, er der tre regler. Den første og enkleste er, at den juridiske sokkel pr. definition er mindst 200 sømil bred. Så uanset, hvor bred kontinentalsoklen reelt er, så har en nation altid eneret til ressour- cerne i og på havbunden ud til 200 sømil ud fra kysten. Man måler fra kysten ved lavvande. Det er sammenfaldende med den eksklusive økonomiske zone, hvor nationen også har eneret til ressourcerne i havet, det vil sige fisk, bølgeenergi osv.
Fortsættelse af geologien
For at kunne kræve en juridisk sokkel, som når længere ud, skal en nation kunne påvise, at der er et lavvandet område ud for kysten, som er en geologisk fortsæt- telse af nationens undergrund. Det er ty- pisk en bred sokkel. Her får nationen eneret på ressourcerne i og under havbun- den, men ikke til dem oppe i vand- masserne. I havretskonventionen er midt- oceanrygge specifikt udelukket som om- råder, en nation kan gøre krav på.
To regler giver
Hvis foden af den reelle sokkel ligger mere end 140 sømil fra land, bliver den juridiske sokkel bredere end 200 sømil. Regel nummer to siger nemlig, at den juridiske sokkel når 60 sømil længere ud end foden af den reelle sokkel. Foden af soklen er defineret som der, hvor skræn-
Land
Hav
200 sømil
fra land
60 sømil fra
skræntens fod
Sedimenttykkelse
på 1 % af afstanden til skræntens fod
350 sømil fra land
100 sømil fra
2500 meter dybde- kurven
Skræntens f
od
2500 meter dybde
ten har den største ændring i sin gradient.
Vi er altså ude i den del af matematikken, hvor den anden afledede er lig nul.
Men er der meget sediment på ocean-
bunden, bliver den juridiske sokkel bre-
dere endnu. Tredje regel siger nemlig, at hvis sedimenttykkelsen et sted på ocean- bunden er tykkere end en procent af af- standen ind til foden af den reelle sokkel, så ligger stedet på den juridiske sokkel.
To regler begrænser
Men der er også to regler, som begrænser den juridiske sokkels bredde. Den første regel siger, at den juridiske sokkel ikke kan være bredere end 350 sømil. Den anden siger at soklen ikke kan nå længere til havs end 100 sømil fra et sted på 2.500 meter dybdekurven.
Grænser og begrænsninger. (Grafik: SL)
tinentalsokler, er området mere end almin-
deligt vanskeligt at kortlægge. Alene det at sejle i området kræver et skib i højeste isklasse, assisteret af en isbryder.
"Bathymetriske data fra området nord
for Grønland er meget sparsomme. Men vi
ved godt, at både USA og Sovjetunionen har indsamlet bathymetriske data fra store dele af Polarhavet ved hjælp af ubåde. Så i virkeligheden findes meget af datamate- rialet allerede", fortæller Christian Marcus- sen fra sit kontor i Geocentret. Vist findes oplysningerne, men de er kun til dels of- fentliggjorte.
Russerne ude af startboksen
Hvor Danmark kun er ved at trække i
løbetøjet, har russerne allerede forladt
startboksen: I december 2001 fremlagde de et sokkelkrav, der omfatter en stor del af det centrale Polarhavet. Det russiske og det danske krav forventes derfor flere steder at være overlappende, blandt andet omkring Nordpolen.
Afgørelsen er ikke faldet endnu. Ikke
overraskende har Canada, Norge, USA og
Danmark protesteret mod russernes krav og forlangt flere geologiske undersøgelser. Det russiske datagrundlag anklages for at være mangelfuldt og ikke af en tilstrække- lig kvalitet. Kritikerne forlanger at se rus- sernes originale data. Kommissionen anbe- faler nu Rusland at komme med en revide- ret kravfremsættelse. Der er ingen officiel
begrundelse for afslaget, men tilsynela-
dende fandt de heller ikke russernes data gode nok.
Sejlrute over Nordpolen
Med suverænitetshævdelsen følger mange fordele ved forlængesen af den juridiske kontinentalsokkel ud over 200 sømil om- kring Grønland og Færøerne. Blandt andet fordi Polarhavet stadig har en stor sikkerhedspolitisk betydning. Og holder prognoserne for den nuværende klima- udvikling, bliver det måske inden længe sejlbart farvand. Sejlruten fra Europa til Stillehavet er kort, hvis turen går over Polarhavet.
Mere interessant er det, at med grænsen
24
GeologiskNyt 5/03
De ekstreme vejrforhold i Polarhavet gør, at området geologisk set er et næsten uudforsket område.
(Foto: Royal Arctic billedarkiv)
følger også eneretten til områdets ressour-
cer på og under havbunden, for eksempel olie, gas og gashydrater samt eventuelle mineraler (se GeologiskNyt nr.6/2000). Dertil kommer de levende ressourcer på havbunden som muslinger og fastsiddende alger. De gemmer muligheder for nye rå- materialer til den farmaceutiske industri eller måske DNA-materiale til videnskabe- lig og kommerciel brug. Også forskningen i det vundne område kan reguleres af Rigs- fællesskabet.
Udvalget arbejder
I 2003 blev der på Finansloven afsat 20,3 millioner kroner til et projekt, der skal un- dersøge kontinentalsoklen ved Færøerne og Grønland. "Rigsfællesskabets kontinental- sokkelprojekt" bruger pengene til indsam- ling og efterbehandling af geologiske og geofysiske data. Kontinentalsokkelprojek- tet er forankret i Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling som et samarbejde mellem Kort- og Matrikelstyrelsen, Farvandsvæsenet, Dansk Polarcenter og GEUS. Det Færøske Landsstyre og Grøn- lands Hjemmestyre sidder også med.
Tydeligvis synes Folketinget, at projek-
tet og de mulige resultater er tilstrækkeligt
spændende, for de har afsat ca. 20 millio- ner om året ind til 2007 til undersøgelser af kontinentalsoklen.
Området ved Nordgrønland og Nordpo-
len er ikke umiddelbart med i projektet.
Det ekstreme vejr og isforholdene besværliggør enhver form for indsamling af geologiske data. Men selvom området ikke er en del af projektet, forbereder Chri- stian Marcussen alligevel en plan for, hvor- dan man skal kortlægge området med et tilhørende budget. Men der skal nok et nul mere på budgettet.
Måske kan man få Canada med i et sam-
arbejde om et fælles projekt og deles om
udgifterne. De har også interesser i områ- det nord for Grønland og vil snart gå i gang med at indsamle data. Der er endnu ingen aftale om, hvor grænsen mellem de danske og canadiske krav skal gå, men Christian
Marcussen gætter selv på, at det bliver ved
en midterlinie. Sådan er de øvrige grænser mellem de to lande fastsat.
Havets frihed var ikke så fri
Inden FN's konventioner, var begrebet "Havets frihed" det fremherskende princip. Et princip der også blev misbrugt. De tek- nologisk førende i-lande anvendte i sti- gende grad deres avancerede teknologi til at støvsuge rige fiskebanker på egne og u- landenes kontinentalsokler. Og den højtek- nologiske mineindustri begyndte tidligt at udvikle en teknik, der muliggjorde udnyt- telse af havbundens mineralske ressourcer.
Denne ulige fordeling af ressourcer og
teknologiske muligheder, gav tredje ver-
dens lande behov for at beskytte deres om- råder.
I 1958 fastslog Genève-konventionen, at
kyststater kun havde retten over den konti-
nentale sokkel, indtil en havdybde af 200 meter eller så langt havdybden tillod en udnyttelse af de naturlige ressourcer. Men da kyststaterne med den fortsatte tekniske udvikling kunne gøre krav på stadig større dele af havbunden og dens undergrund, blev begrænsningen undergravet. Derfor startede man de forhandlinger, som i dag har ført til FN's Havretskonvention. |